Trừng phạt Nga_xâm_lược_Ukraina_2022

Tổng thống Mỹ Joe Biden phát biểu và trả lời báo chí vào ngày 24 tháng 2 2022

Các nước phương Tây và những nước khác bắt đầu áp đặt các biện pháp trừng phạt hạn chế đối với Nga khi nước này công nhận nền độc lập của Donbas. Với việc bắt đầu các cuộc tấn công từ ngày 24 tháng 2, nhiều quốc gia đã bắt đầu áp dụng các biện pháp trừng phạt với mục đích làm tê liệt nền kinh tế Nga. Các biện pháp trừng phạt trên phạm vi rộng, nhắm vào các cá nhân, ngân hàng, doanh nghiệp, trao đổi tiền tệ, chuyển khoản ngân hàng, xuất khẩu và nhập khẩu.[276][277][278]

Faisal Islam của BBC News cho biết, các biện pháp này khác xa với các biện pháp trừng phạt thông thường và "nên được coi là một hình thức chiến tranh kinh tế". Mục đích của các lệnh trừng phạt là để đẩy Nga vào một cuộc suy thoái sâu sắc với khả năng xảy ra rút tiền hàng loạt từ ngân hàng và siêu lạm phát. Islam lưu ý rằng việc nhắm vào một ngân hàng trung ương G20 theo cách này chưa từng được thực hiện trước đây.[279] Phó Chủ tịch Hội đồng Bảo an Nga và cựu tổng thống Dmitry Medvedev đã chỉ trích các biện pháp trừng phạt của phương Tây áp đặt lên Nga, bao gồm cả các biện pháp trừng phạt cá nhân, và nhận xét rằng đó là dấu hiệu của "sự bất lực chính trị" do NATO rút khỏi Afghanistan. Ông ta đe dọa sẽ quốc hữu hóa các tài sản nước ngoài mà các công ty nắm giữ trong nước Nga.[280]

Ngân hàng

Trong một bài phát biểu ngày 22 tháng 2,[281] Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden đã công bố các hạn chế đối với bốn ngân hàng Nga, bao gồm cả V.E.B., cũng như các tỷ phú tham nhũng thân cận với Putin.[282][283] Thủ tướng Anh Boris Johnson thông báo rằng tất cả các ngân hàng lớn của Nga sẽ bị đóng băng tài sản và bị loại khỏi hệ thống tài chính của Vương quốc Anh, và một số giấy phép xuất khẩu sang Nga sẽ bị đình chỉ.[106] Ông cũng đưa ra lệnh giới hạn tiền gửi cho công dân Nga trong tài khoản ngân hàng của Vương quốc Anh, và đóng băng tài sản của hơn 100 cá nhân và tổ chức khác.[284]

Ngoại trưởng các nước Baltic kêu gọi loại Nga khỏi SWIFT, mạng nhắn tin toàn cầu về thanh toán quốc tế. Các quốc gia thành viên EU khác ban đầu đã miễn cưỡng làm điều này, cả vì các nơi cho vay châu Âu nắm giữ phần lớn trong số gần 30 tỷ đô la của các ngân hàng nước ngoài cho Nga vay và vì Trung Quốc đã phát triển một giải pháp thay thế cho SWIFT gọi là CIPS; vũ khí hóa SWIFT sẽ tạo động lực lớn hơn cho sự phát triển của CIPS, do đó, có thể làm suy yếu SWIFT cũng như sự kiểm soát của phương Tây đối với tài chính quốc tế.[285][286] Các nhà lãnh đạo khác kêu gọi ngưng cho Nga truy cập SWIFT bao gồm tổng thống Séc Miloš Zeman,[287] và thủ tướng Anh Boris Johnson.[288]

Nord Stream, một đường ống dẫn khí đốt tự nhiên, chạy dưới biển Baltic, đi qua Ukraina. Đức nhập khẩu từ 50% đến 75% lượng khí đốt tự nhiên từ Nga.[289] Nord Stream 2 sẽ tăng gấp đôi công suất hàng năm của Nord Stream lên 110 tỷ m3 (3,9 nghìn tỷ cu ft).

Đức đã phản đối lời kêu gọi cấm Nga tham gia SWIFT, với lý do nó sẽ ảnh hưởng đến các khoản thanh toán cho khí đốt và dầu của Nga; vào ngày 26 tháng 2, Bộ trưởng Ngoại giao Đức Annalena Baerbock và Bộ trưởng Kinh tế Robert Habeck đã đưa ra một tuyên bố chung ủng hộ các hạn chế Nga có mục tiêu từ SWIFT.[290][291] Ngay sau đó, đã có thông báo rằng các ngân hàng lớn của Nga sẽ bị loại bỏ khỏi SWIFT, mặc dù sẽ vẫn còn khả năng tiếp cận hạn chế để đảm bảo khả năng tiếp tục thanh toán cho các lô hàng khí đốt.[292] Hơn nữa, đã có thông báo rằng phương Tây sẽ áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với Ngân hàng Trung ương Nga, ngân hàng nắm giữ 630 tỷ USD dự trữ ngoại hối, để ngăn ngân hàng này thanh lý tài sản để bù đắp tác động của các lệnh trừng phạt.[293] Vào ngày 26 tháng 2, hai ngân hàng nhà nước của Trung Quốc - Ngân hàng Công thương Trung Quốc, ngân hàng lớn nhất thế giới và Ngân hàng Trung Quốc, nhà giao dịch tiền tệ lớn nhất của đất nước - đã hạn chế tài chính để mua nguyên liệu thô của Nga, hạn chế Nga tiếp cận ngoại tệ.[294] Vào ngày 28 tháng 2, Thụy Sĩ đã đóng băng một số tài sản của Nga và gia nhập các lệnh trừng phạt của EU. Theo Ignazio Cassis, chủ tịch Liên bàng Thụy Sĩ, quyết định này là chưa từng có nhưng phù hợp với sự trung lập của Thụy Sĩ.[295] Cùng ngày, Monaco đã thông qua các biện pháp trừng phạt kinh tế và các thủ tục đóng băng quỹ giống với các thủ tục mà hầu hết các quốc gia châu Âu áp dụng.[296] Singapore trở thành quốc gia Đông Nam Á đầu tiên áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với Nga bằng cách hạn chế các ngân hàng và giao dịch liên kết với Nga;[297] động thái này được South China Morning Post mô tả là "gần như bất ngờ".[298] Hàn Quốc tuyên bố sẽ tham gia vào lệnh cấm SWIFT chống lại Nga, cũng như công bố lệnh cấm xuất khẩu các nguyên liệu chiến lược nằm trong các hiệp ước "Big 4" mà Hàn Quốc thuộc về - Nhóm các nhà cung cấp hạt nhân, Wassenaar Arrangement, Australia Group, và Chế độ Kiểm soát Công nghệ Tên lửa; Ngoài ra, 57 vật liệu phi chiến lược, bao gồm chất bán dẫn, thiết bị CNTT, cảm biến, laser, thiết bị hàng hải và thiết bị hàng không vũ trụ, đã được lên kế hoạch để sớm được đưa vào lệnh cấm xuất khẩu.[299]

Vào ngày 28 tháng 2, Nhật Bản thông báo rằng ngân hàng trung ương của họ sẽ tham gia các lệnh trừng phạt bằng cách hạn chế giao dịch với ngân hàng trung ương Nga, đồng thời áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các tổ chức và cá nhân Belarus, bao gồm cả tổng thống Aleksandr Lukashenko, vì Belarus "có liên quan rõ ràng trong cuộc xâm lược" Ukraina.[300] Theo The Wall Street Journal, phần lớn các khoản thanh toán cho nguyên liệu thô năng lượng không được thực hiện từ các biện pháp này.[301] Ngân hàng Trung ương Nga đã bị chặn truy cập hơn 400 tỷ đô la dự trữ ngoại hối được giữ ở nước ngoài.[301] Sergei Aleksashenko, cựu thứ trưởng tài chính Nga, nói: “Đây là một loại bom hạt nhân tài chính đang giáng xuống nước Nga.”[302] Giám đốc đối ngoại EU Josep Borrell nói rằng các quốc gia phương Tây "không thể phong tỏa dự trữ của ngân hàng trung ương Nga ở Moscow hoặc ở Trung Quốc".[303]

Vào ngày 1 tháng 3, Đại hội đồng của San Marino đã ủy quyền cho chính phủ nước này thực hiện các biện pháp trừng phạt chống lại Nga, và bác bỏ rằng các biện pháp này có nội dung quân sự.[304] Cùng ngày, Bộ trưởng Tài chính Pháp Bruno Le Maire nói rằng tài sản của Nga đang bị đóng băng bởi các lệnh trừng phạt lên tới 1 nghìn tỷ đô la. Sau các lệnh trừng phạt và chỉ trích về quan hệ của họ với doanh nghiệp Nga, nhiều công ty đã chọn tự nguyện rời khỏi thị trường Nga hoặc Belarussia hoặc để tránh các lệnh trừng phạt tiềm năng trong tương lai.[305][306] Visa, Mastercard và American Express đã chặn các ngân hàng Nga một cách độc lập kể từ ngày 2 tháng 3.[307] Sau các lệnh trừng phạt của Thụy Sĩ đối với Nga, Credit Suisse đã ban hành lệnh tiêu hủy các tài liệu liên kết các nhà tài phiệt Nga với các khoản cho vay du thuyền, một động thái dẫn đến chỉ trích đáng kể.[308]

Xuất khẩu

Mỹ đã thiết lập các biện pháp kiểm soát xuất khẩu, một biện pháp trừng phạt mới tập trung vào việc hạn chế Nga tiếp cận các thành phần công nghệ cao, cả phần cứng và phần mềm, được sản xuất bằng bất kỳ bộ phận nào hoặc tài sản trí tuệ nào từ Mỹ. Lệnh trừng phạt yêu cầu bất kỳ cá nhân hoặc công ty nào muốn bán công nghệ, chất bán dẫn, phần mềm mã hóa, laser hoặc cảm biến cho Nga phải yêu cầu giấy phép, giấy phép này theo mặc định đã bị từ chối. Cơ chế thực thi bao gồm các biện pháp trừng phạt đối với cá nhân hoặc công ty, với các biện pháp trừng phạt tập trung vào các ngành đóng tàu, hàng không vũ trụ và quốc phòng.[309]

Mỹ cấm nhập khẩu dầu từ Nga

Sản phẩm dầu nhập khẩu theo quốc giaMỹ nhập cảng sản phẩm dầu mỗi tháng

Các nhà lập pháp Hoa Kỳ đang cân nhắc việc cấm nhập khẩu dầu của Nga vào nước này. Một nhóm các nhà lập pháp lưỡng đảng đang soạn thảo luật. Hoa Kỳ nhập khẩu 405.000 thùng dầu thô mỗi ngày và các sản phẩm dầu mỏ từ Nga trong tháng 12 năm 2021, tương đương khoảng 5% lượng nhập khẩu.[310]

EU trừng phạt

Sáng 24/2, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen thông báo các biện pháp trừng phạt "khủng" của EU sẽ được liên minh này thông qua. Các biện pháp trừng phạt nhắm vào việc chuyển giao công nghệ, ngân hàng Nga và tài sản của Nga. [311] Josep Borrell, Đại diện cấp cao của Liên minh về Chính sách An ninh và Đối ngoại, tuyên bố rằng Nga sẽ phải đối mặt với "sự cô lập chưa từng có", do EU sẽ áp đặt "gói trừng phạt khắc nghiệt nhất mà liên minh này từng thực hiện". Ông cũng nói rằng "đây là một trong những giờ đen tối nhất của châu Âu kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai". [312] Chủ tịch Nghị viện Châu Âu Roberta Metsola kêu gọi "hành động ngay lập tức, vững chắc và nhanh chóng" và triệu tập một phiên họp bất thường của Nghị viện vào ngày 1 tháng 3. [313][314] Vào ngày 26 tháng 2, Hải quân Pháp đã đánh chặn tàu chở hàng Baltic Leader của Nga ở eo biển Manche. Con tàu bị nghi là của một công ty trong tầm ngắm bởi lệnh trừng phạt. Con tàu được hộ tống đến cảng Boulogne-sur-Mer và đang được điều tra. [315]

Không phận

  Nga
  Các quốc gia cấm máy bay Nga bay vào không phận họ để trả đũa cuộc xâm lăng

Vào ngày 25 tháng 2, Vương quốc Anh đã cấm hãng hàng không của Nga Aeroflot, cũng như các máy bay phản lực tư nhân của Nga, vào không phận Vương quốc Anh. [106] Cùng ngày, Ba Lan, Bulgaria và Cộng hòa Séc thông báo rằng họ sẽ đóng cửa không phận của mình đối với các hãng hàng không Nga; [316][317] Estonia làm theo vào ngày hôm sau. [318] Đáp lại, Nga cấm các máy bay của Anh bay vào không phận của mình. S7 Airlines, hãng hàng không nội địa lớn nhất của Nga, thông báo hủy tất cả các chuyến bay đến châu Âu, [317] và hãng hàng không Delta Air Lines của Mỹ thông báo đình chỉ quan hệ với Aeroflot. [319] Nga thêm nữa cấm trên không phận của mình tất cả các chuyến bay từ các hãng hàng không ở Bulgaria, Ba Lan và Cộng hòa Séc. [320] Estonia, Romania, Lithuania và Latvia thông báo họ cũng sẽ cấm các hãng hàng không Nga đến không phận của họ. [321] Đức cũng cấm máy bay Nga bay vào không phận của mình. [322] Vào ngày 27 tháng 2, Bộ Ngoại giao Bồ Đào Nha thông báo rằng họ đã đóng cửa không phận Bồ Đào Nha đối với máy bay Nga. [323] Cùng ngày, EU thông báo rằng họ sẽ đóng cửa không phận của mình đối với máy bay Nga. [324][325][326]

Nord Stream 2

Thủ tướng Đức Olaf Scholz đã phong tỏa vô thời hạn đường ống dẫn khí đốt Nord Stream 2 để đáp trả cuộc xâm lược Ukraine của Nga. [327] Kết quả là Nord Stream 2 đã vỡ nợ. [328]

Biển Đen

Vào ngày 28 tháng 2, Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdoğan tuyên bố rằng Thổ Nhĩ Kỳ sẽ hạn chế quyền tiếp cận của Nga đối với Biển Đen. [329]Vào ngày 2 tháng 3, khinh hạm Đô đốc Kasatonov của Nga bị từ chối không cho vào Biển Đen. [330]